Αρχιτεκτονικές Μελέτες στο Ιστορικό Κέντρο

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ & ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ ΤΜΗΜΑ ΛΑΡΙΣΑΣ        Δ/νση: Καλλιθέας 7 & Τζαβέλα, 412 22, Λάρισα Τηλ.: 2410-257866, 2410-535615 Fax: 2410-255718 E-mail: civilenglar@gmail.com Πληρ.: Καρτσαφλέκης Γεώργιος Τηλ.: 2410-539862, 6948 07 25 62 Λάρισα, 04 Φεβρουαρίου 2013 Αρ. Πρωτ.: 06/2013

ΠΡΟΣ Υ.Π.Ε.Κ.Α. ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ & ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ   κ. Αλεξιάδη Σωκράτη     Αμαλιάδος 17, 11523 Αθήνα

ΘΕΜΑ: Εφαρμογή του Άρθρου 8 Παρ. 2 του Ν.4030/2011 στο Ιστορικό Κέντρο της Λάρισας

Σχετ.: α) Το με Αρ. Πρωτ. 12073/27-08-2012 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Λαρισαίων

β) Το με Αρ. Πρωτ. 3185/173776/03-12-2012 έγγραφο της Γεν. Δ/νσης Χωροταξικής & Περιβαλλοντικής Πολιτικής, Δ/νση Περ/ντος & Χωρικού Σχεδιασμού Θεσσαλίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας

γ) Το με Αρ. Πρωτ. 03/21-01-2013 έγγραφο του Σ.Π.Μ.Ε. Τμήμα Λάρισας  

δ) Το με Αρ. Πρωτ. 144/25-01-2013 έγγραφο της ΙΕ΄ Εφορείας Κλασσικών & Προϊστορικών Αρχαιοτήτων Λάρισας

ε) Η με Αρ. Πρωτ. ΥΠΠΟ/ΓΔΑΠΚ/ΑΡΧ/Α1/Φ15/17000/763/21-04-2008 (ΦΕΚ 162/ΑΑΠΘ/12-06-2008), Απόφαση του Υπουργείου Πολιτισμού με την οποία αναοριοθετείται το Ιστορικού Κέντρου της πόλης της Λάρισας  

Με το (α) σχετικό η Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Λαρισαίων ρωτά την Δ/νση Περ/ντος & Χωρικού Σχεδιασμού Θεσσαλίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, εάν το Άρθρο 8 Παρ. 2 του Ν.4030/2011 έχει πεδίο εφαρμογής στην περιοχή του Ιστορικού Κέντρου της πόλης της Λάρισας, όπως αναοριοθετήθηκε με (ε) σχετικό, με αποτέλεσμα οι αρχιτεκτονικές μελέτες όλων των αδειών δόμησης που αφορούν στην εν λόγω περιοχή να πρέπει να υπογράφονται αποκλειστικά από Αρχιτέκτονες Μηχανικούς.

Με το (β) σχετικό η Δ/νση Περ/ντος & Χωρικού Σχεδιασμού Θεσσαλίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, απαντά στο παραπάνω ερώτημα πως αποκλειστικό δικαίωμα υπογραφής των αρχιτεκτονικών μελετών στο Ιστορικό Κέντρο έχουν οι Αρχιτέκτονες Μηχανικοί.

Μετά από ερώτημα του Σ.Π.Μ.Ε. Τμήμα Λάρισας, (γ) σχετικό, προς την ΙΕ΄ Εφορείας Κλασσικών & Προϊστορικών Αρχαιοτήτων Λάρισας, η τελευταία απαντά με το (δ) σχετικό, από το οποίο προκύπτουν τα εξής:

            α)         το μοναδικό κριτήριο που λήφθηκε υπόψη για την αναοριοθέτηση του Ιστορικού Κέντρου, είναι το γεγονός πως με τις μέχρι τότε αρχαιολογικές έρευνες δεν προέκυψαν αρχαιότητες, όπως αναφέρεται στο (ε) σχετικό.
 
            β)         ο έλεγχος που πραγματοποιείται στην περιοχή του Ιστορικού Κέντρου, εκ μέρους της ΙΕ΄ Εφορείας, αφορά τις σκαπτικές εργασίες όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν.3028/2002.

            γ)         ο χαρακτηρισμός «Ιστορικό Κέντρο» δεν επιβάλλει μορφολογικό έλεγχο των κτιρίων σε όλη την περιοχή που εκτείνεται το Ιστορικό Κέντρο, παρά μόνο γύρω από τα ορατά μνημεία πχ στον λόφο «Φρούριο», τα αρχαία θέατρα κλπ.

            Θεωρούμε πως το Άρθρο 8, Παρ. 2 του Ν.4030/2011 (ΦΕΚ Α 249/25-11-2011), δεν έχει πεδίο εφαρμογής σε όλη την έκταση του Ιστορικού Κέντρου της Λάρισας.

            O χαρακτηρισμός «Ιστορικό Κέντρο», με το κριτήριο που αυτός αποδόθηκε, δεν συνεπάγεται την άσκηση μορφολογικού ελέγχου των κτιρίων που κατασκευάζονται στο σύνολο της εν λόγω περιοχής.

 

Για το Ιστορικό Κέντρο της Λάρισας, πέραν της αναοριοθέτησής του που γίνεται με το (ε) σχετικό, ποτέ δεν υπήρξε κάποια επιπλέον  μελέτη ή επιστημονική τεκμηρίωση καθορισμού των  ορίων του, με την οποία και θα γινόταν καταγραφή και τεκμηρίωση αξιόλογων κτιρίων για διατήρηση και η οποία θα οδηγούσε στην εφαρμογή συγκεκριμένων αρχιτεκτονικών προτύπων, όρων δόμησης κλπ, όπως συμβαίνει στις πόλεις της Ξάνθης (παλιά πόλη), Βέροιας (παραδοσιακές περιοχές), Καβάλας (Παναγία).

Είναι σαφές κατά την άποψή μας, πως η περιοχή του Ιστορικού Κέντρου της Λάρισας δεν ταυτίζεται με την έννοια του χαρακτηρισμού «..παραδοσιακό ή ιστορικό τμήμα πόλης..», όπως αναφέρεται στο το Άρθρο 8, Παρ. 2 του Ν.4030/2011.

Θεωρούμε απαραίτητο να προβείτε στην ακόλουθη διευκρίνιση που θα αποτρέπει τις όποιες λάθος ερμηνείες.

-           Πεδίο εφαρμογής του Άρθρου 8, Παρ. 2 του Ν. 4030/2011 είναι μόνο εκείνα τα ιστορικά κέντρα στα οποία έχει δοθεί ιδιαίτερος θεσμικός χαρακτήρας, με την σύνταξη σχετικής μελέτης η οποία έχει καταλήξει στην εφαρμογή ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης, χρήσεων γης, αρχιτεκτονικών περιορισμών και προδιαγραφών που επιβάλλουν μορφολογικό έλεγχο των κτιρίων.

              

Με εκτίμηση

Εκ μέρους του Σ.Π.Μ.Ε. Τμήμα Λάρισας

Ο Πρόεδρος

Καρτσαφλέκης Γεώργιος